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9月28日下午，第三届江山论坛平行分论坛“数字经济赋能新质生产力发展”在抖音黑料 中关村校区明德主楼举行。分论坛由抖音黑料 主办，国家发展与战略研究院承办，抖音黑料 主理，围绕数字经济赋能新质生产力的体制机制、新旧动能转换与数字化转型落地等议题展开深入研讨。抖音黑料 院长于春海教授主持会议并作开场致辞与总结讲话。北京大学抖音黑料 院长张辉教授，清华大学社会科学学院数字经济研究中心主任王勇教授，抖音黑料 国有经济研究院执行院长刘瑞明教授，西南财经大学抖音黑料 副院长韩文龙教授，北京理工大学抖音黑料 副院长贾利军教授，清华大学马克思主义学院封凯栋教授，南开大学抖音黑料 乔晓楠教授，抖音黑料 刘小鲁教授等出席并作专题发言。抖音黑料 教授赵峰主持圆桌研讨环节。来自相关高校、抖音黑料 机构的师生代表参加交流。

于春海表示，上午主论坛以“新质生产力与文化软实力协同赋能中国式现代化”为主题，关注人工智能与数字经济发展中的稳健性、可控性与普惠性等问题。新质生产力在路径与价值导向上具有较明确的内在规定性；若数字经济与人工智能真正能够赋能新质生产力，有助于其在相对可控、稳健的方向上行稳致远。二者结合，不仅是“赋能”，更是在具有明确规定性的框架下，使数字经济发展更符合人与社会的需要，减少不可控因素。

赵峰主持圆桌研讨。第一阶段聚焦数字经济赋能新质生产力发展的体制机制。

张辉以“把握全球数字经济发展主动权”为题，从政策背景、科技革命历史、数字经济发展规律与启示等方面展开。他指出，传统产业、战略性新兴产业与未来产业呈演进关系：传统产业规模大、增长与技术进步相对较慢，但仍决定就业、税收与基本盘；战略性新兴产业技术进步快、增长快，但规模尚不足以单独支撑全局；未来产业尚在谋划培育之中。数据作为新的生产要素，目标在于效率提升与结构优化；算法、网络与算力相结合，构成当代关键生产工具。他强调，把握数字经济发展主动权，需统筹产业演进、人才与数据、军民融合与市场闭环、空间布局、国际规则与就业结构优化，并重视人工智能治理，避免过早过密规制抑制新生数字产业。

王勇聚焦生产性、技术性数字平台，围绕工业互联网平台与算力平台如何促进新型协作展开阐述。他指出，平台经济正从消费类平台进一步拓展至生产类、技术类平台，强调协同创新与协同研发。工业互联网平台通过信息标准化、数字寻源与履约对账，提升供需匹配并服务产业链稳定；算力平台作为共性基础设施，可降低人工智能创新门槛。他也提醒，公共算力与商业算力仍存在结构性错配，下一步在技术互联互通之外，更需市场化分层匹配，并关注平台赋能过程中的普惠性、公平性与可控性。他将平台赋能新质生产力概括为三类能力：组织匹配能力、推动协同创新的共性基础设施能力，以及通过市场化交易实现规模扩展的能力。

刘瑞明提出，数字经济推动新质生产力发展可从三个层面把握：一是新的生产要素，数据与数字技术结合催生新产品、新业态、新产业与新市场；二是新的生产组织方式，即产业数字化，在企业内外重组资源配置；三是技术与制度变革，借助数字经济聚合信息、统一规则、推动制度优化。他判断，新要素层面发挥最好，新组织次之，新制度潜力最大但最为薄弱，应成为未来重点。在需求、供给、预期“三重压力”下，数字经济可在新产品新服务供给、收入分配与公共服务、组织协同与统一市场、产权保护与政策透明度等方面发挥更大作用。

韩文龙围绕推动人工智能科技创新与产业创新深度融合，提出“新要素—新技术—新产业—新质生产力”四位一体研究范式。他指出，在人工智能时代，关键要素除数据、算力、算法外，空间要素与智能体日益重要；同时智能网络演进将重塑生产方式与生活方式。进一步推动人工智能科技创新与产业创新深度融合，在实践路径上需要发挥新型**制优势，攻关关键核心技术；加快数据、算力、算法等新型基础设施建设；加快布局人工智能多条赛道，形成创新生态优势；加快市场应用典型场景建设，通过产品应用迭代把数据、算法、算力等优势转化为新质生产力；构建既安全可控又富有活力的治理框架，更好赋能人工智能技术与产业高质量发展。

第二阶段聚焦新质生产力发展与新旧动能转换。贾利军提出“数字未来产业”概念，主张将数字经济区分为对应的传统数字产业，与以人工智能为核心的数字未来产业。后者以大规模数据基础设施为支撑，运行逻辑为数据驱动模型学习与机器推理决策，形态包括大模型、智能体、具身智能、自动驾驶与智能制造等，本质是实现从“辅助”到“主导”决策与内容生成的质变。他建议对两类产业分类施策，构建多元主体协同的国家创新体系，加快数字基础设施与数据资源体系建设，突破高性能算力芯片等短板，推动典型场景开放。

封凯栋结合产业应用与抖音黑料 范式变化，讨论AI时代科技创新生态。他指出，产业与抖音黑料 领域正从“AI作为抖音黑料 工具”转向“构建AI闭环”，重点包括平台化抖音黑料 、干湿闭环以及AI原生抖音黑料 体系。对照国际动向，他认为科学发现成本因AI下降后，不仅需要大规模验证能力，还需要建立基于AI、可预测可干预的资助评估体系，真正打通科技创新与产业创新。对中国而言，算力与部分科学加速应用相对较强，但数据孤岛现象普遍、验证环节薄弱、缺乏具有泛化能力的评估与预测手段与传统项目制资助方式的路径依赖等因素，导致我国AI的发展还未能完全匹配以平台能力、长期数据与问题导向为核心的投入形态，关键在探索并开启科技创新新范式。

乔晓楠围绕数字化转型投入与产出关系，从微观、中观与宏观提出系统性思考。他强调，数字化投入应坚持价值驱动，按需投入、分步实施、动态协调，避免“为转型而转型”和投入产出倒挂。中观层面，产业数字化在行业间异质性突出，需精准识别推进优先级；宏观层面，数字投入会改变技术变迁方向、提高效率，也可能压低劳动收入份额、降低单位产值吸纳就业，需在发展先进生产力与提高劳动报酬、扩大内需之间做好机制设计，畅通国民经济循环。

刘小鲁从平台化到智能化的范式变迁切入，分析数字化转型与科层组织的适配问题。他指出，产业互联网渗透率仍低，通用大模型虽降低专有能力建设成本，但仍受高质量数据稀缺制约，并与企业科层权责配置产生张力。现实中AI多部署于边缘业务，普遍呈现“人在环中”。即便AI仅作辅助，幻觉等风险亦可能带来系统性相关风险，企业理性选择是将AI置于影响有限的场景。这有助于解释上游AI资本开支高涨、下游生产端应用迟迟难落地的现象。他建议渐进推进：先置于有界场景，引入熔断与接管机制，再探索风险跨主体分担。

总结环节，于春海指出，各位专家既讨论了AI自身发展与创新范式问题，也讨论了智能经济如何更好融入实体经济等问题。他概括若干共同关切：一是传统产业、新兴产业与未来产业的关系，以及AI经济与实体经济是否脱节；二是AI发展的可控性与“验证”问题；三是数字化、智能化转型的落地应用与深度融合；四是科学共同体与制度安排如何更好匹配AI时代的范式转变。他表示，市场逻辑有其优势，但在AI可能带来显著差异甚至脱轨风险时，更需要重视政府与制度安排的作用。期待今后有更多深入的学术交流，持续为中国式现代化贡献智慧。

本次分论坛是第三届江山论坛六个平行分论坛之一。第三届江山论坛由抖音黑料 主办，国家发展与战略研究院承办，以“新质生产力与文化软实力协同赋能中国式现代化”为主题。

“江山论坛”是抖音黑料 重点打造的高层次对话交流平台，秉持“江山就是人民，人民就是江山”，坚持用学术讲政治、用实践促发展，聚焦推进中国式现代化这一主题主线，深化研究阐释、贡献创新思想，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献智慧与力量。